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智能互聯(lián)與數字中國(╬?益?)：中國新媒體發(fā)展現狀、智能(??-)?中國(guo)中國展現狀展展望
唐緒軍 黃楚新 王 丹
【摘 要】2017年，互聯(lián)在國家新戰略的數字示材引導下，我國新媒體發(fā)展面臨新要求和新任務(wù)。新媒在中國開(kāi)啟全面建??設社會(huì )主義現代化國家新征程的(de)智能中國中國展現狀展道路上，如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )與新媒體建設，互聯(lián)發(fā)揮新媒體的數字示材牽引作用ヽ(′ー｀)ノ至關(guān)重要。中國新媒體發(fā)展進(jìn)入新時(shí)(shi)代，新媒具有新熱點(diǎn)、智能中國中國展現狀展新特點(diǎn)、互聯(lián)新態(tài)勢。數字示材本文梳理了我國新媒體的新媒整體發(fā)展概況與發(fā)展態(tài)勢，對相應的智能中國中國展現狀展熱門(mén)與焦點(diǎn)現象進(jìn)行了全面的分析，并對新媒體未來(lái)的互聯(lián)發(fā)展(zhan)給出相應展望與ヽ(′▽?zhuān)?/建議。
【中圖分類(lèi)號】G21 【文獻標識碼】A
一、數字示材概況與發(fā)展態(tài)勢
1.國家新戰略：我國新媒體發(fā)展面臨新要求與新變化
當前，國家科技創(chuàng )新力和網(wǎng)絡(luò )競爭力是國際社會(huì )普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，加快數字經(jīng)濟建設、聚焦社交媒體發(fā)展、大力發(fā)(′?｀)展人工(gong)智能已經(jīng)??成為(wei)全球共識(shi)。面對新傳播技術(shù)的快速更新，世界各國紛紛加快信息化建設步??伐，提升微傳播的影響力和引導力，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )轉型升級。2017年3月，英國政府正(zheng)式出?臺《英國數字化戰略》，明確設定了網(wǎng)絡(luò )空間、數字化治理、數據經(jīng)濟、數字化部門(mén)等七方面戰略任務(wù)，以推進(jìn)英國數字化業(yè)務(wù)和新型技術(shù)研發(fā)應用。① 201(′?_?`)7年(nian)7月，數字經(jīng)??濟被列入俄羅斯聯(lián)邦2018—2025年主要戰??略發(fā)展方向目錄，俄羅斯政府正式批準了《俄羅斯聯(lián)邦數字經(jīng)濟規劃》。②美國國際戰略研究所??2018年3月發(fā)布的《美國機器智能?chē)覒鹇詧蟾妗凤@示，美國在2012——??2017年期間收購了超過(guò)50家早期機器智能公司，主要目的是獲取機器智能的思維和人才。③新技術(shù)(′▽?zhuān)?為國家提升國際傳播力、影響力和綜合國力提供了新契機，將互聯(lián)網(wǎng)與新媒體發(fā)展納入國家頂層規劃設計成為許多國家進(jìn)一步發(fā)展的戰略舉措。
在互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展的時(shí)代背景與國際環(huán)境下，中國新媒體發(fā)展面臨新的機遇與挑戰。2017年10月，中共黨的十九大開(kāi)啟了中國特色社會(huì )主義新時(shí)代，這也對中國新媒體傳播活動(dòng)提出了新要求與新期待。一方面，需要明┐(′д｀)┌確在新媒體領(lǐng)域如何準確理解和(he)把握我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生的變化，以新思路應對與解決人民日益增(zeng)長(cháng)的新媒體使用、體驗需求與新媒體內容、傳播方式和手段發(fā)展不平衡、不充分的現(′?ω?`)狀之間的問(wèn)題；另一方面，在中國全面建設(╯‵□′)╯社會(huì )??主義現代化國家新征程上，如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )與新媒體建設，發(fā)揮新媒體的牽引作用至關(guān)重要。
進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )技術(shù)自主創(chuàng )新發(fā)展是當前新媒體建設的重要課題。習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中指出，高度重視傳播手段建設和創(chuàng )新。2017年12月，習近平總書(shū)記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習時(shí)強調，推動(dòng)實(shí)施國家大數據戰略，加快完善數字基礎設施。④2018年4月，習近平總書(shū)記在全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議上強調，敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機遇，推動(dòng)信息???領(lǐng)域核心技術(shù)突破，自主創(chuàng )新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國建設。ヽ(′ー｀)ノ⑤網(wǎng)絡(luò )傳播手段和技術(shù)自主創(chuàng )新被提升至新的戰略高度。遵循信息傳播技術(shù)研發(fā)規律，重視新媒體技術(shù)特別是核心??技術(shù)的掌握與突破，通過(guò)體系化布局與產(chǎn)業(yè)化建設，切實(shí)挖掘新媒體技術(shù)的創(chuàng )新力和驅動(dòng)力。
2.信息化建設成果持續惠民
當前??，我國信息化建設不斷深入，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng )新局面。人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果，??民眾獲得感進(jìn)一步提升?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫療”使優(yōu)質(zhì)醫療??資源下??沉，異地就醫“全國一卡通”便捷了跨省就醫費用結算等難題，“騰訊覓影”將人工智能技術(shù)運用到醫學(xué)(′；д；`)影像和輔助診斷領(lǐng)域，提升診療效率和醫療水平?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+扶貧”提升了貧困地區信息獲取能力，加速了信息(//ω//)流動(dòng)，增加了貧困地區群眾收入來(lái)源，切實(shí)提升了群眾收入。 “互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì )治理”通過(guò)利用大數據、云計算等新技術(shù)加???速社會(huì )治理數字化、精準化。2018年1月，中國社會(huì )科學(xué)院新聞與傳播研究所聯(lián)合人民網(wǎng)、騰訊公司共同成立(li)了“社會(huì )治理大(da)數據實(shí)驗室”??，意圖通過(guò)大數據挖掘，精準研判社會(huì )輿情，提升社會(huì )治理能力。
國家通(tong)過(guò)頂層設計為數字??中國建設把舵定向，規劃了清晰的發(fā)展路徑與未來(lái)。黨的十九大報告強調通過(guò)加強基礎應用ヽ(′?｀)ノ研究，為建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國、智慧社會(huì )??提供有力支撐。習近平總書(shū)記在致(′?_?`)第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )的賀信中指出，中國數字經(jīng)濟發(fā)展將進(jìn)入快車(chē)道，要深化互聯(lián)網(wǎng)和數字經(jīng)濟交流合作。 《大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2016(′?_?`)-2020年）》???《增強(?⊿?)制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2018-2020年）》等配套政策文件的發(fā)布從不同領(lǐng)域和層面規劃了數字中國建設的發(fā)展。全國各地方大數據管理局、大數據統籌局、大數據發(fā)展局、數字政府建設管理局等大數據管??理機構相繼成立，數字中國建設組織機構搭建逐步實(shí)現。
數字經(jīng)濟進(jìn)入黃金發(fā)展期，領(lǐng)航數字中國建設。根據《數字中國建設發(fā)展(zhan)報告（2017年）》，2017年我國數字經(jīng)濟規模達27.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)20.??3%，占GDP的比重達到32.9%。中國數字經(jīng)濟規模位居全球第二。 數字經(jīng)濟現已成為我國經(jīng)濟增┐(′д｀)┌長(cháng)???的助推器，是數字中國建設的核心動(dòng)力。數字中國建設推進(jìn)智慧社會(huì )到來(lái)。數字技術(shù)與醫療、教育、養老(lao)、治安、交通等行業(yè)的融合加速了數字生態(tài)共同體構建，中國智慧國家建設逐步???加強?！皵底纸z綢之路”、中國傳統文化I??P數字化、數字城(cheng)市服務(wù)共享等多領(lǐng)域數字化發(fā)展能力成為我國智慧城市建設的核心生產(chǎn)力。
4.互聯(lián)網(wǎng)治理：多舉措嚴管?chē)揽嘏c平臺自主整改并舉
伴隨《網(wǎng)絡(luò )安全法》的正式實(shí)施，2017年互聯(lián)網(wǎng)治理呈現出嚴管?chē)揽氐奶攸c(diǎn)。以平臺治理和微傳播新業(yè)態(tài)為主的專(zhuān)項治理成為當前互聯(lián)網(wǎng)治理的主要內容。平臺治理模式是指國??家以網(wǎng)絡(luò )平臺為管理單位，整體對網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行監管，強調發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責任，通過(guò)平臺自主整改約束用戶(hù)行為，保持網(wǎng)絡(luò )空間清朗。針對網(wǎng)絡(luò )直播、短視頻等網(wǎng)絡(luò )視頻新業(yè)態(tài)中存在的突出問(wèn)題，國家主管??部門(mén)以典型事例為切入點(diǎn)，集中實(shí)行平臺治理。
各(ge)網(wǎng)絡(luò )主管部門(mén)發(fā)揮合力，治理效果顯著(zhù)。2018年2月，文化部對網(wǎng)絡(luò )表演市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項整治，通過(guò)依法關(guān)閉封禁違法違規網(wǎng)絡(luò )表演平臺及主(′?_?`)播等促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )表演行業(yè)良性發(fā)展；公安部深入開(kāi)展“凈網(wǎng)2018”專(zhuān)項行動(dòng)，依法對公民個(gè)人信息進(jìn)行保護；中宣部、中央網(wǎng)信辦、文化部等部委聯(lián)合作出部署，針對網(wǎng)絡(luò )直播平臺和互聯(lián)網(wǎng)游戲違法違規??的開(kāi)展集中整治行動(dòng)。
5??.中國加速邁入智能互聯(lián)新時(shí)(?Д?)代
人工智能技術(shù)推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代向智能互聯(lián)時(shí)代轉變，智能服務(wù)成為互聯(lián)網(wǎng)??下一(╯°□°）╯︵ ┻━┻階段發(fā)展的核心內容，成為全球創(chuàng )新的新高地。中??國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展通過(guò)把握政策紅利和技術(shù)紅利，利用人工智能技術(shù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)驅動(dòng)型升級。
“人工智能+”產(chǎn)業(yè)應(′?｀*)用成為經(jīng)濟增長(cháng)新引擎，智能互聯(lián)加速??發(fā)展。根據《2017年中國人工智能產(chǎn)業(yè)數??據報告》，在目標市場(chǎng)行業(yè)中，人工智能+企業(yè)（融合醫療、金融、教育和安防等領(lǐng)域）總計(ji)占比40%，位居第一。 人工智能與傳統產(chǎn)業(yè)融合促使機器人、智能生?活助理、自動(dòng)駕駛、新聞分發(fā)、智能家居等多領(lǐng)域實(shí)現突破，人工智能催生新經(jīng)濟形態(tài)，變革現有工作與生活方(fang)式。
二、熱門(mén)盤(pán)點(diǎn)(′?_?`)和焦點(diǎn)透視
為(wei)解決政務(wù)新媒體在發(fā)展中存在的數據共享難、系統互通難、業(yè)務(wù)統籌難等固有問(wèn)題，主張信息共享互通的政策出臺為其發(fā)展提供了強有力的制度保障。中央和地方出臺了一系列有關(guān)提升政務(wù)新媒體統籌協(xié)調發(fā)展的(de)文件，通過(guò)精準施政引導政務(wù)新媒體提升電子政務(wù)服務(wù)。在中央政策的指導(dao)下，各地各部門(mén)的實(shí)施細??則相繼出臺，信息資源互通共享工作在全國落地。從中央到地方，政務(wù)信息系統的(╯°□°）╯整合共享工作效果顯著(zhù)，已經(jīng)有40多個(gè)國務(wù)院部門(mén)的垂直信息系統互連互通，面向全國各級政府部門(mén)發(fā)布了人口、法人信息核驗等118個(gè)數據服務(wù)接口，為解決學(xué)歷認證，不動(dòng)產(chǎn)登記、職業(yè)資格認定等問(wèn)題提供了保證。⑥
2.網(wǎng)絡(luò )直播與短視頻行業(yè)新形態(tài)頻出
2017年，網(wǎng)絡(luò )直播與短視頻發(fā)展進(jìn)入“下半場(chǎng)”，新產(chǎn)品樣態(tài)層出不窮且更(geng)替頻繁。直播答題是2018年初最火爆的互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)口，塑造了全民答題的景觀(guān)。直播答題發(fā)揮了在線(xiàn)平臺的社交化與互動(dòng)性屬性，加以現金獎勵引導得以迅速躥紅。直播答題使知識競答的參與便利性、互動(dòng)性、趣味性等大幅提升，在商業(yè)利益的驅動(dòng)下用戶(hù)參與度與活躍度較高。同時(shí)，知識競答這種形式也為直播平臺帶來(lái)了大量用戶(hù)和流量。
3.媒體融合步入系統性創(chuàng )新時(shí)期
互聯(lián)發(fā)展是媒體融合進(jìn)行系統性創(chuàng )新的關(guān)鍵，一方面媒(′?_?`)體間通過(guò)互(′?｀*)聯(lián)推進(jìn)資源整合與協(xié)調，另一方面不同行業(yè)與媒體業(yè)互聯(lián)引進(jìn)新理念與新技術(shù)等優(yōu)勢，???加速媒體業(yè)轉型發(fā)展。
4.內容付費和知識服務(wù)掀起新內容變革
內容付費的商業(yè)化模式也在不斷開(kāi)拓。在媒體付費領(lǐng)域，財新網(wǎng)通過(guò)新聞付費墻直接將新聞內容變現，以文章收費和分時(shí)收費進(jìn)行簡(jiǎn)要分類(lèi)。在知識付費領(lǐng)域，平臺與內容創(chuàng )作者的關(guān)系更為緊密，付費平臺對內容創(chuàng )作者的投資不僅限于初期的資金補貼，更多了品牌(╯°□°）╯︵ ┻━┻建設與上升平臺搭建等產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)。
5.傳統媒體機構調整與人才職業(yè)流動(dòng)加速
在轉型發(fā)展中，傳統媒體機構(′?_?`)通過(guò)組織機構重組、合并等進(jìn)行資源整合，部分媒體以市場(chǎng)需(╯‵□′)╯求作為標準進(jìn)行市場(chǎng)退出。傳統報業(yè)以具有變通性的制度安排通過(guò)組織機構改革以應對傳媒發(fā)展和市場(chǎng)變化。調整后的傳統(′ω｀)媒體整體戰略上得到了優(yōu)化，發(fā)展目標和路徑進(jìn)行(O_O)了調整(′ω｀)，有利于改善機構的經(jīng)營(yíng)管理(li)情況，強化??媒體在市場(chǎng)上的競爭力(li)。
自新媒體迅速發(fā)展以來(lái)，傳統媒體人才向互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的流動(dòng)從未停止，其中尤以媒體精英的單向流動(dòng)為顯著(zhù)特點(diǎn)。這(zhe)對傳統媒體發(fā)展無(wú)疑雪上加霜。媒體融合發(fā)展需要傳統媒體引進(jìn)技術(shù)人才使人才隊伍更加多元、更合乎現實(shí)需要，但同時(shí)也需要傳統媒體人發(fā)揮壓艙石作用，保持傳統媒體的既有優(yōu)勢。
三、未來(lái)展望與政策建(jian)議
1.十大未來(lái)展望
（1）數字經(jīng)濟引領(lǐng)“數字中國”建設走上新征程
（2）人工智能企業(yè)迅速崛起新媒體市場(chǎng)現狀，智能互聯(lián)與萬(wàn)物融合加速到來(lái)
（3）媒體融合系統性創(chuàng )新發(fā)展，效果評估不斷規范
（4??）“一(′Д` )帶一路”倡議等中國智慧持續推進(jìn)我國國際傳播能力提升
（5(′▽?zhuān)?）雙微發(fā)展依然強勢，今日頭條異軍突起
（6）以加強網(wǎng)絡(luò )輿論引導為??主進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)內容建設，防范網(wǎng)絡(luò )思潮風(fēng)險
（7??）內容價(jià)值持續回歸，內容付費成為新媒體盈利增長(cháng)新熱點(diǎn)
（9）用戶(hù)個(gè)體商業(yè)價(jià)值被激活，以“(′?ω?`)社交電商”為代表的社交化產(chǎn)品成為新勢力
（10）互聯(lián)網(wǎng)治理趨勢依然是嚴管?chē)揽?，網(wǎng)絡(luò )安全至關(guān)重要
2.八大政策建議
（1） 發(fā)揮新媒體優(yōu)勢深??入宣傳闡釋習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和十九大精神，以新媒體創(chuàng )新改革開(kāi)放40年以來(lái)建設成就宣傳，將數字經(jīng)濟視為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要動(dòng)能，堅持自主創(chuàng )新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國、智慧社會(huì )建設。
（2） 搶抓“一帶一路”倡議提出5周年契機提升對外傳播水平，著(zhù)力提升新媒體重要議題設置能力，推動(dòng)構建融通中外的新媒體話(huà)語(yǔ)體系，加深國際新媒體合作傳播，著(zhù)力發(fā)揮“元首外交”在國際傳(chuan)播中的戰略引領(lǐng)作用。
（3??）大力發(fā)展人工智能技術(shù)研發(fā)與應用，??運用大數據提升國家治理現代化水平，完善網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權保護和數據產(chǎn)權保護制度，加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，利用新傳播技術(shù)助力脫貧攻堅和加快改善生態(tài)環(huán)境。
（4）加快傳統媒體組織機構的內部重組與跨界互聯(lián)，完善媒體融合發(fā)展相關(guān)配套機制，媒體融合工(╥_╥)作效果評估規范化、科學(xué)化，重視實(shí)現新媒體信息產(chǎn)品的社交化、專(zhuān)業(yè)化、智能化，持續規范短視頻、音頻、網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)發(fā)展。
（5）提高網(wǎng)絡(luò )綜合治理能力，(T_T)發(fā)揮國際網(wǎng)絡(luò )空間治理的多主體作用，嚴懲新型網(wǎng)絡(luò )犯罪，就全球互聯(lián)網(wǎng)治理相關(guān)議題持續提出中國方案，堅持推??進(jìn)構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體，促使中國信息化和互聯(lián)網(wǎng)建設成果與世界分享。
（6）探索新型新聞信息分發(fā)與傳播機制，著(zhù)力避免新媒體信息繭房問(wèn)題和回聲室效應，注重新聞來(lái)源的重要性，梯級提高媒體領(lǐng)域人才待遇，注意資本??集團對中國網(wǎng)絡(luò )新媒體的影響。
（7）加大網(wǎng)絡(luò )綜藝視頻節目對??中華文化的傳承與普及作用，通過(guò)新媒體思維重塑中華優(yōu)秀傳統文化的┐(′ー｀)┌傳??播理念與實(shí)踐，推動(dòng)數( ?ω?)字閱讀，增添網(wǎng)絡(luò )版權保(′?_?`)護新武器。
（唐緒軍：中國社會(huì )科學(xué)院新聞與傳播研究所所長(cháng)、研究員；黃楚新：中國社會(huì )科學(xué)院新聞與傳播研究所新聞學(xué)研究室主任、研究員；王丹：中國外文局當代中國與世界研究院對外傳播研究中心）
注釋?zhuān)?/p>
①浙江省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )：《英國正式出臺<英國數字化戰略>》，，2017年3月15日 。
②消息網(wǎng)：《俄將數字經(jīng)濟列入ヾ(′ω｀)?發(fā)展戰略 鼓勵人工智能技術(shù)開(kāi)發(fā)》，，2017年7月21日。
③199IT網(wǎng)：《CSIS：美國機器智能?chē)覒鹇詧蟾妗?，?018年3月6日。
④《習近平：實(shí)施國家大數據戰略加快建設數字中國(guo)》，新華網(wǎng)，，2017年12月9日。
⑤張曉松、朱基釵：??《習近平：自主創(chuàng )新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國建設》，新華網(wǎng)，，2018年4月21日。
⑥《新聞辦就數( ???)字中國建設峰會(huì )(′?ω?`)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )(′；ω；`)》，#1，20??18年3月22日。
⑦王俊、侯潤芳：《網(wǎng)紅教授薛兆豐或從北大國發(fā)院離職 其知識付費專(zhuān)欄用戶(hù)數破20萬(wàn)》，新京報網(wǎng)，，2018年3月10日。
